（2008年10月17日）

夏燕青

同志们：

根据中央的统一部署，我所作为第一批开展深入学习实践科学发展观活动的单位，从9月下旬开始，要集中利用半年左右时间，在全体党员同志中开展深入学习实践科学发展观活动。在前一段认真做好各项准备工作的基础上，今天，我们召开全体党员大会，主要任务是，对开展学习实践活动进行动员和部署。为加强对学习实践活动的指导，省委专门派出了指导检查组。今天，负责联系我所的是省委第17指导检查组的同志和中科院兰州分院党组的同志，让我们以热烈的掌声对他们的到来表示欢迎和衷心的感谢。在开展深入学习实践科学发展观活动中,中心分党委一定要认真落实中央、甘肃省委和兰州分院党组的部署，对此次深入开展学习实践活动高度重视，精心组织，坚持标准，严格要求，确保学习实践活动取得预期成效。下面，我中心分党委讲几点要求和意见。

一、深刻认识开展学习实践活动的重大意义和紧迫性

科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，适应新形势，完成新任务，实现新发展，要求我们必须深化用中国特色社会主义理论体系武装全党工作，把深入学习实践科学发展观摆在突出位置，把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量，为全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，为全面推进党的建设新的伟大工程，为实现全面建设小康社会的宏伟目标，进一步奠定重要的思想基础、政治基础、组织基础。

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展的迫切需要通过开展深入学习实践活动，使广大党员特别是领导干部进一步深化对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的认识，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要，是实现建设富裕文明和谐研究所奋斗目标的客观需要。

通过开展深入学习实践活动，更加清醒地认识存在的差距和不足，不为过去的成绩而自满，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是提高各级党员干部领导科学发展能力的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。

开展深入学习实践科学发展观活动，为我们自觉深入学习科学发展观，明确了目标任务，提出了基本要求，具有很强的思想性、理论性、指导性，我们要认真学习、深刻领会。扎实开展深入学习实践科学发展观活动，对于进一步丰富建设中国特色社会主义理论体系，进一步加强党员思想建设，进一步明确科学发展观的指导地位，具有重大理论意义；扎实开展深入学习实践活动，有利于在科学发展观的指引下，形成研究所新的发展观念，把握研究所新的发展规律，寻找研究所新的发展方式，对于研究所实现更长时间、更高水平的可持续发展，具有重大实践意义；扎实开展学习实践科学发展观的活动，对于全体党员增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚持用科学发展观的要求来规范我们的各项工作，对于推动知识创新工程和研究所综合配套改革试点工作具有重大战略意义和重大政治意义。

联系中心的实际看，开展深入学习实践科学发展观活动，意义十分重大。我们要从贯彻落实中央重要决策、加强知识创新工程和综合配套改革试点工作的战略高度，深刻理解开展学习实践活动的重大意义和紧迫性，切实把思想认识统一到中央和省委的部署和要求上来，进一步增强开展学习实践活动的自觉性和积极性。

要切实把思想认识统一到深入学习实践活动上来。在这次深入学习实践活动中，我们要提高认识，找准工作中存在的难点和突出的问题，制定整改方案，不断提高思想认识水平和改进工作作风，达到群众满意。中央对学习实践活动的总要求是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。我们要进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高领导科学发展、促进构建和谐院所的能力，使我们的工作更加符合科学发展观的要求，把职工创新的积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到研究所发展的各个方面。在深入学习实践科学发展观的活动中，最重要的就是要提高党员领导干部自觉执行和落实科学发展观的积极性和自觉性。通过学习实践活动，使党员领导干部要进一步加强宣传和自觉落实科学发展的积极性，使他们用科学发展观认识问题、分析问题，解决问题。党员领导干部必须坚持抓好发展是第一要务，把促进科学发展作为研究所发展的目标；必须坚持以人为本，把实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点；必须坚持全面协调可持续，把促进研究所科研、管理、文化建设协调发展作为做好工作的基本要求；必须坚持统筹兼顾，把统筹各方面的发展作为开展工作的根本方法。

二、把握总体要求，扎实推进学习实践科学发展观活动深入开展

为指导学习实践活动扎实有效开展，中央下发了《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》，甘肃省委下发了《中共甘肃省委关于在全省开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，明确了开展学习实践活动的指导思想、主要原则、目标要求和具体安排。我所也据此制定了实施方案。我们要严格按照中央、甘肃省委和兰州分院党组的部署和要求，紧密结合实际，积极推进学习实践活动深入扎实开展。要着重把握好以下四个方面。

1、准确把握学习实践活动的指导思想。

按照中央要求，结合我所实际，我所开展学习实践活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织全体党员特别是处级以上党员干部认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进改革创新、促进科学发展、推动社会和谐的能力，着力解决影响和制约研究所科学发展的突出问题，着力解决基层和群众反映强烈的突出问题，以科学发展观指导科技创新，进一步把我所知识创新工程三期工作、综合配套改革试点工作和广大党员干部的思想统一到党的十七大精神上来，加快建设改革创新和谐奋进的研究所，为区域经济发展和社会可持续发展提供强大的科技支撑。

2、严格坚持学习实践活动的主要原则。在学习实践活动中，要严格坚持中央提出的四条主要原则。一是必须坚持解放思想。学习实践活动的过程，就是不断解放思想的过程。要以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新思想观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律，更加符合党的执政规律，使研究所的各项工作更加符合科学发展观的要求。学习实践活动中，要深入开展以解放思想为主题的大讨论，并把解放思想贯穿学习实践活动的始终。二是必须坚持突出实践特色。这次学习实践活动的一个显著特点，就是突出实践性要求。我们要紧扣实践来深化学习，通过学习来推动实践。要紧密联系思想实际、工作实际和发展实际，确定活动的实践载体。要把学习实践活动与贯彻落实党的十七大对研究所提出的新要求结合起来，与总结改革开放30年来的成功经验、知识创新工程10周年结合起来，与解决党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来，坚持把重实践、求实效贯穿学习实践活动的全过程。三是必须坚持贯彻群众路线。群众路线是党的根本工作路线。学习实践活动中要坚持并创造性地贯彻党的群众路线，充分发扬民主，吸收群众参与，接受群众监督。查找问题要听取群众意见，整改情况要组织群众评议，活动成效要交由群众评判。四是必须坚持正面教育为主。正面教育是实现党员干部自我教育、自我提高的一种有效形式。整个学习实践活动都要坚持正面教育为主，查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关。要正确运用批评和自我批评这个有力武器，充分调动党员干部的主观能动性，激发党员干部积极向上的内在动力。这四条原则是我们党开展集中学习教育活动工作试点经验的重要成果，要自始至终把握好、贯彻好、落实好。

3、努力实现学习实践活动的目标要求。

首先通过这次学习实践活动，进一步加深广大党员干部特别是领导干部对科学发展观的理解，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展四个方面的目标。进一步按照科学发展观要求解放思想，统一思想，充分认识到科学发展观越来越显示出的强大真理力量，在学习中推动实践，在实践中深化认识，强化“协作、创新、责任、奉献”的发展理念，自觉用科学发展观统领各项工作

首先我们要围绕知识创新工程工作，按照贯彻落实科学发展观“必须加强和改进党的建设”的要求，坚持党建工作必须围绕创新、服务创新、促进创新，把党组织的政治优势和组织优势转化为推动科学发展和领导科技创新的强大动力，增强党员意识和党性观念，加强党风廉政建设，弘扬以爱国主义为核心的民族精神，以改革开放为核心的时代精神，以求是创新为核心的科学精神，深入推进具有中科院特色的创新文化建设。明确促进研究所科学发展的工作思路，完善科学发展规划。侧重解决研究所战略层面的突出问题以及与基层群众切身利益密切相关问题。其次我们要按照科学发展观“核心是以人为本”的要求，进一步加强人才队伍建设，切实关心科研人员的成长进步，为他们创造优良的创新工作环境，充分发挥各类科技人员的积极性、主动性、创造性，引导科研人员增强社会责任；兰州油气资源研究中心自从整合之后经过近三年多的发展取得了重要进步，主要表现在人才队伍建设水平稳步提高，获得了围绕国家需求和解决企业重大科学问题的项目群，但是作为从事油气资源研究的研究所，我们需要在充分发挥学科优势的基础上进一步拓展学科建设和可持续发展中开展工作。油气资源是国际上最关注的热点研究领域，兰州油气资源研究中心要抓住核心科学问题，要为专业学科发展、地方服务和区域可持续发展作出重大贡献，在产出高水平科研成果的同时，切实为国家需求服务。作为地处西部的研究所，兰州油气资源研究中心还需要在高层次的人才队伍建设上下工夫，特别解决国际性将帅人才缺乏的问题等问题。尤其是东西部之间的差距、发展的差距越来越大，这对于我们吸引人才产生了新的问题，中心需要在学习实践科学发展观活动中研究解决影响和制约研究所发展的体制机制问题，加大改革力度，坚持以人为本，构建有利于推进科学发展、具有研究所特色的人次引进和培养机制。特别要破解影响和制约科学发展全局的重大问题，需要进一步凝练学科目标，加强中心实验室建设工作，进一步拓展更广阔的国际合作研究领域和国内同行联合研究的道路，鼓励年轻的科研人员夯实科研理论基础，多到野外和生产第一线锻炼，积累科研工作经验，为振兴兰州油气资源研究中心做出贡献。

总之，通过学习实践科学发展观活动以解放思想、开拓创新，用优异的成绩全面完成国家知识创新工程各项任务；面向世界科技前沿、面向国家重大战略和区域经济社会发展需求开展科学研究工作；提高西部研究所培养高层次人才的水平、提高凝炼科学目标和学科交叉的水平、提高为区域经济社会发展服务的水平，走出一条欠发达地区研究所为科技事业发展和经济社会发展服务的创新之路。

4、准确把握好学习实践活动需要解决的重点问题。开展学习实践活动，关键在于解决问题、取得实效。根据中央、甘肃省委和兰州分院党组的部署和全面落实科学发展观的要求，结合中心科研工作实际，我们要认真学习，坚定信念，以科学发展观统揽全局。要全面把握科学发展观科学内涵和基本要求，紧密联系我院改革创新的实践，进一步解放思想，改革创新，转变一切不符合科学发展观的陈旧思想观念，调整一切不符合科学发展观要求的传统发展方式和资源布局，改革一切不适应科学发展观要求和科技创新规律、已经落伍的体制机制，克服存在的主要不足，切实实现以下几个方面的转变：一是进一步提升自主创新的信心和能力，加速实现由模仿跟踪转变为自主创新、跨越引领。二是着力推动从实际存在的分散自由探索为主的研究方式，转变为以国家战略需求和重大科学目标为引导，适应当代科学技术交叉融合为特征的团队集成、系统部署、交叉融合、相互衔接的研究方式。三是从学科分隔，基础、应用、转移转化相互分隔，转变为开放联合、创新合作、充分发挥研究所综合优势。四是要从实际存在的“重基础科学，轻前沿技术；重研究开发，轻应用转化；重高水平论文，轻重大实际贡献”的倾向，转变为注重前沿原创，注重事关国家核心竞争力的关键核心技术创新，注重重大系统集成创新，注重转移转化，注重实质性创新贡献的观念和机制。五是推动研究所人才队伍向进一步适应我所战略定位和发展要求的学科、功能与年龄结构优化的方向发展，持续提升人才队伍的整体素质与创新能力。从而使我所创新符合科学发展观要求，具有我所特色的体制、制度和文化，实现研究所的创新跨越、持续发展。

三、加强组织领导，努力确保学习实践活动取得实效

开展学习实践活动，是全党政治生活中的一件大事。党委和各党支部要高度重视，加强领导，统筹安排，精心组织，确保学习实践活动扎实开展，取得实效。

1、加强组织领导，严格落实领导责任制。为加强对学习实践活动的领导，党委成立了学习实践活动领导小组，由中心分党委书记李广山同志任组长，党委委员夏燕青同志任副组长，党支部书记任成员，领导小组下设办公室，负责学习实践活动的具体工作，由夏燕青同志兼任办公室主任。要严格落实领导责任制，党委成员负责抓分管单位的学习实践活动。各党支部书记是学习实践活动的第一责任人，要全面负责本支部的学习实践活动，切实履行具体组织实施的职责。要在全所形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保学习实践活动深入扎实开展。

2、把握关键环节，高质量地完成学习实践活动各个阶段的任务。

这次学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，每个阶段有三个环节，加上活动开始前的准备环节和活动结束时的总结测评环节，共11个环节。其中，学习调研阶段包括学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想大讨论三个环节；分析检查阶段包括召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节；整改落实阶段包括制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节；学习实践活动基本结束时，要做好活动总结，并进行满意度测评。要坚持进度服从质量，每一阶段、每个环节的安排，都要以保证质量、取得实效为前提，不能抢时间、赶进度，影响质量、影响成效。

3、做到以身作则，充分发挥党员领导干部的表率带头作用。按照中央关于党员领导干部要重品行、讲党性、作表率的要求，我所每个党委成员和各党支部书记都要以身作则，率先垂范，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实，以自己的示范作用推动学习实践活动深入开展。

4、搞好宣传交流，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。在开展学习实践活动中，要认真做好宣传交流工作，积极采取多种形式，及时交流学习实践活动的进展情况、成功经验和实际效果，大力宣传学习实践科学发展观的先进典型，营造良好的舆论氛围，引导和推动学习实践活动顺利开展。

5、坚持统筹兼顾，努力做到学习实践活动与当前各项工作“两手抓、两不误、两促进”。当前，我们既要高度重视开展学习实践活动，又要认真扎实做好各项工作，要求高、任务重。要正确处理开展学习实践活动与做好当前各项工作的关系，统筹兼顾，合理安排，精心组织，整体推进。要把学习实践活动当作推动工作的强大动力，通过扎实的工作成效促进学习实践活动深入开展，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。

同志们，开展学习实践活动，对于深入贯彻落实科学发展观，进一步开创知识创新工程和研究所综合配套改革试点工作新局面，意义重大，影响深远。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央的正确领导下，在甘肃省委学习实践活动领导小组和第17指导检查组以及兰州分院党组的指导下，高度重视，精心组织，强化督查，狠抓落实，确保学习实践活动取得圆满成功，达到预期效果。